Regulamentul nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială (Text cu relevanţă pentru SEE şi Elveţia)
Număr celex: 32009R0987

REGULAMENTUL (CE) NR. 987/2009 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
din 16 septembrie 2009
de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială
(Text cu relevanţă pentru SEE şi Elveţia)

PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolele 42 şi 308,

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială(¹), în special articolul 89,

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European(²),

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat(³),

întrucât:

(1) Regulamentul (CE) nr. 883/2004 modernizează normele de coordonare a sistemelor de securitate socială ale statelor membre, specificând măsurile şi procedurile de punere în aplicare a acestora şi simplificându-le în beneficiul tuturor părţilor implicate. Este necesar să se adopte norme de punere în aplicare.

(2) Cooperarea mai strânsă şi mai eficientă între instituţiile de securitate socială reprezintă un factor cheie pentru a permite persoanelor vizate de Regulamentul (CE) nr. 883/2004 să beneficieze de drepturile lor cât mai curând posibil şi în condiţii optime.

(3) Comunicarea electronică reprezintă un mod rapid şi fiabil de a face schimb de date între instituţiile statelor membre. Prin prelucrarea electronică a datelor, procedurile ar trebui să se accelereze în beneficiul tuturor celor implicaţi. Cei vizaţi ar trebui de asemenea să beneficieze de toate garanţiile prevăzute de dispoziţiile comunitare referitoare la protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea şi libera circulaţie a datelor cu caracter personal.

(4) Disponibilitatea informaţiilor (inclusiv a celor în format electronic) acelor organisme naţionale care sunt probabil implicate în punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 într-o formă care să le permită a fi reactualizate în timp real ar trebui să înlesnească schimburile de informaţii între instituţiile statelor membre. Această abordare, care se axează pe relevanţa informaţiilor exclusiv faptice şi pe accesibilitatea imediată a acestora pentru cetăţeni, reprezintă o simplificare valoroasă, care ar trebui să fie introdusă de către prezentul regulament.

(5) Pentru a obţine o funcţionare cât mai bună şi o gestionare eficientă a procedurilor complexe de punere în aplicare a normelor referitoare la coordonarea sistemelor de securitate socială este necesar un sistem de actualizare imediată a anexei 4. Pregătirea şi aplicarea dispoziţiilor în acest sens necesită o strânsă cooperare între statele membre şi Comisie, iar punerea lor în aplicare ar trebui efectuată rapid, având în vedere consecinţele pe care le-ar putea avea întârzierea pentru cetăţeni şi pentru autorităţile administrative. În consecinţă, Comisia ar trebui împuternicită să creeze şi să administreze o bază de date şi să se asigure de funcţionarea acesteia cel puţin de la data intrării în vigoare a prezentului regulament. Comisia ar trebui să adopte în special măsurile necesare pentru a integra în respectiva bază de date informaţiile enumerate în anexa 4.

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.

(6) Întărirea anumitor proceduri ar trebui să asigure un grad mai mare de securitate juridică şi de transparenţă în beneficiul utilizatorilor Regulamentului (CE) nr. 883/2004. De pildă, stabilirea de termene comune în vederea îndeplinirii anumitor obligaţii sau sarcini administrative ar trebui să ajute la clarificarea şi la structurarea relaţiilor dintre instituţii şi persoanele asigurate.

(7) Persoanele care intră sub incidenţa prezentului regulament ar trebui să primească din partea instituţiei competente un răspuns în timp util la solicitările formulate de acestea. Răspunsul ar trebui furnizat cel târziu în termenele prevăzute de legislaţia privind asigurările sociale din statul membru în cauză, în cazul în care sunt prevăzute astfel de termene. Ar fi de dorit ca statele membre ale căror legislaţii privind asigurările sociale nu prevăd astfel de termene să ia în considerare posibilitatea de a adopta dispoziţii în acest sens şi de a le pune la dispoziţia persoanelor în cauză dacă este necesar.

(8) Statele membre, autorităţile competente ale acestora, precum şi instituţiile din domeniul securităţii sociale ar trebui să aibă posibilitatea de a conveni asupra simplificării procedurilor şi a dispoziţiilor administrative pe care le consideră mai eficace şi mai potrivite pentru specificul propriilor lor sisteme de securitate socială. Cu toate acestea, astfel de convenţii nu ar trebui să aducă atingere drepturilor persoanelor vizate de Regulamentul (CE) nr. 883/2004.

(9) Complexitatea inerentă a domeniului securităţii sociale impune tuturor instituţiilor din statele membre să depună un efort deosebit pentru a sprijini persoanele asigurate pentru a evita penalizarea acelora care nu şi-au înaintat cererea sau au omis să ofere anumite informaţii instituţiei responsabile de prelucrarea cererii respective în conformitate cu regulile şi procedurile stabilite de Regulamentul (CE) nr. 883/2004 şi de prezentul regulament.

(10) Instituţiile mai multor state membre trebuie să analizeze circumstanţele referitoare la persoana asigurată şi pe cele referitoare la membrii de familie ai acesteia, cu scopul de a stabili care este instituţia competentă, mai exact care este instituţia a cărei legislaţie se aplică în acel caz sau care este responsabilă de plata anumitor prestaţii. Ar trebui să se instituie calitatea provizorie de membru al unui sistem de securitate socială cu scopul de a asigura protecţia persoanei în cauză pe durata procesului de comunicare între instituţii.

(11) Statele membre ar trebui să coopereze pentru a determina locul de reşedinţă al persoanelor cărora li se aplică prezentul regulament şi Regulamentul (CE) nr. 883/2004, iar în caz de litigiu, ar trebui să ţină seama de toate criteriile pertinente pentru soluţionarea cazului. Printre acestea pot fi criteriile menţionate în articolul corespunzător din prezentul regulament.

..........

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.