Directiva nr. 87/2003 de instituire a unui program de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (Text cu relevanţă pentru SEE)
Număr celex: 32003L0087

DIRECTIVA 2003/87/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
din 13 octombrie 2003
de instituire a unui program de comercializare a cotelor de emisie de
gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii şi de modificare a
Directivei 96/61/CE a Consiliului (Text cu relevanţă pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 175 alineatul (1),

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.

având în vedere propunerea Comisiei¹,

având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social²,

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor³,

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat⁴,

întrucât:

(1) Cartea verde privind comercializarea drepturilor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii Europene a generat o dezbatere în întreaga Europă privind oportunitatea şi posibila funcţionare a comercializării drepturilor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii Europene. Programul european privind schimbările climatice a evaluat politicile şi măsurile comunitare prin intermediul unui proces care implică multipli factori interesaţi, incluzând un program de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră (programul comunitar) bazat pe cartea verde. În concluziile sale din 8 martie 2001, Consiliul a recunoscut importanţa specială a Programului european privind schimbările climatice şi a lucrărilor bazate pe cartea verde şi a subliniat nevoia urgentă de acţiuni concrete la nivel comunitar.

(2) Al şaselea program comunitar de acţiune privind mediul instituit prin Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European şi a Consiliului⁵ identifică modificările climatice ca prioritate de acţiune şi prevede instituirea unui program de comercializare a emisiilor la nivel comunitar până în 2005. Programul respectiv recunoaşte angajamentul asumat de Comunitate privind realizarea unei reduceri cu 8% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2008 - 2012 în comparaţie cu nivelurile din 1990 şi că, pe termen lung, emisiile globale de gaze cu efect de seră trebuie reduse cu aproximativ 70% faţă de nivelurile din 1990.

(3) Obiectivul final al Convenţiei-cadru a Organizaţiei Naţiunilor Unite privind schimbările climatice, aprobată prin Decizia 94/69/CE a Consiliului din 15 decembrie 1993 privind încheierea Convenţiei-cadru a Organizaţiei Naţiunilor Unite privind schimbările climatice⁶, este stabilizarea concentraţiilor de gaze cu efect de seră din atmosferă la un nivel care previne interferenţele antropice periculoase cu sistemul climatic.

(4) După intrarea în vigoare, Protocolul de la Kyoto, aprobat prin Decizia 2002/358/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind aprobarea, în numele Comunităţii Europene, a Protocolului de la Kyoto la Convenţia-cadru a Organizaţiei Naţiunilor Unite privind schimbările climatice şi îndeplinirea în comun a angajamentelor care decurg din aceasta⁷, angajează Comunitatea şi statele membre în procesul de reducere cu 8% a emisiilor lor antropice agregate de gaze cu efect de seră enumerate în anexa A la Protocol faţă de nivelurile din 1990 în perioada 2008 - 2012.

(5) Comunitatea şi statele membre au convenit să îşi îndeplinească împreună angajamentele de a reduce emisiile antropice de gaze cu efect de seră în temeiul Protocolului de la Kyoto, în conformitate cu Decizia 2002/358/CE. Prezenta directivă are ca obiectiv aducerea unei contribuţii la îndeplinirea mai eficientă a angajamentelor Comunităţii Europene şi ale statelor membre prin intermediul unei pieţe europene eficiente a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră, în condiţiile unei diminuări cât mai reduse a dezvoltării economice şi a ocupării forţei de muncă.

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.

(6) Decizia 93/389/CEE a Consiliului din 24 iunie 1993 privind un mecanism de supraveghere a emisiilor de CO₂ şi de alte gaze cu efect de seră pe teritoriul Comunităţii⁸ a instituit un mecanism de supraveghere a emisiilor de gaze cu efect de seră şi de evaluare a progresului înregistrat în îndeplinirea angajamentelor în privinţa acestor emisii. Mecanismul va oferi asistenţă statelor membre pentru determinarea cantităţii totale de cote care trebuie alocate.

(7) Dispoziţiile comunitare privind alocarea cotelor de către statele membre sunt necesare pentru a contribui la menţinerea integrităţii pieţei interne şi la evitarea denaturării concurenţei.

(8) Statele membre trebuie să ţină cont la alocarea cotelor de potenţialul activităţilor care implică procese industriale de reducere a emisiilor.

(9) Statele membre pot dispune, în privinţa cotelor anulate, emiterea de cote valabile pe o perioadă de cinci ani începând din 2008 către persoane, corespunzătoare reducerilor de emisii realizate de persoanele respective pe teritoriul lor naţional pe parcursul unei perioade de trei ani începând din 2005.

(10) Începând din perioada de cinci ani menţionată, transferul cotelor în alt stat membru va implica ajustări corespunzătoare ale unităţilor cantitative alocate în temeiul Protocolului de la Kyoto.

(11) Este necesar ca statele membre să se asigure că operatorii anumitor activităţi specificate deţin permise de emisie de gaze cu efect de seră şi că aceştia monitorizează şi raportează emisiile lor de gaze cu efect de seră specificate în legătură cu activităţile respective.

..........

În versiunea gratuită textul este afişat parţial. Pentru textul integral alegeţi un abonament Lege6 care permite vizualizarea completă a documentului sau cumpăraţi documentul în formă completă.